為有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，省消防救援總隊針對前期意見征集情況，結(jié)合本省實際，修訂完善并形成了《小檔口、小作坊、小娛樂場所消防安全整治技術(shù)要求（送審稿）》《大型商業(yè)綜合體消防安全評估技術(shù)規(guī)范（送審稿）》。根據(jù)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制有關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見： 1.電子郵箱：xfzd_fhjdc@gd.gov.cn。 2.通信地址：廣東省廣州市天河區(qū)瘦狗嶺路483號廣東省消防救援總隊防火監(jiān)督處（郵編：510640）。
為規(guī)范大型商業(yè)綜合體的消防安全評估活動，建立大型商業(yè)綜合體消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負的自我管理與約束機制，本文件規(guī)定了大型商業(yè)綜合體消防安全評估的總體要求、評估流程、評估內(nèi)容與評估檢查表、評估判定與評估指標(biāo)體系，以及評估報告的要求。 本文件適用于已建成并投入使用的大型商業(yè)綜合體的消防安全評估，其他商業(yè)綜合體的消防安全評估可參照執(zhí)行。本文件適用于消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對大型商業(yè)綜合體開展消防安全評估；具有消防工作職責(zé)的政府部門組織監(jiān)督檢查、商業(yè)綜合體開展自評估時，可參照本文件執(zhí)行。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50067 汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范GB 50084 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50370 氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB 51251 建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB 51309 消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB 51348 民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB 51427 自動跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB 55036 消防設(shè)施通用規(guī)范GB/T 38315 社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則XF/T 3019 大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則總建筑面積（不包括住宅部分的建筑面積)）不小于50000m2，以商業(yè)為主要功能并集購物、旅館、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種及以上功能于一體的單體建筑和通過地下連片車庫、地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。運用消防安全評估技術(shù)與方法，依據(jù)消防法律法規(guī)、消防通用技術(shù)類規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大型商業(yè)綜合體設(shè)計文件，對大型商業(yè)綜合體消防安全現(xiàn)狀進行的定性定量評價，確認建筑消防安全等級，制定控制大型綜合體火災(zāi)風(fēng)險的策略。[來源：DBJ/T 15-144，2.0.3，有改動]本規(guī)范所稱評估一級項是指消防安全管理、建筑防火、消防設(shè)施3個項目。評估二級項是指評估一級項的下一級評估項，如建筑防火評估一級項，其下一級評估項包括建筑耐火、平面布置等項目。評估三級項是指評估二級項的下一級評估項，如建筑耐火評估二級項，其下一級評估項包括耐火極限、燃燒性能等項目。4.0.1 大型商業(yè)綜合體消防安全評估應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定組織開展，遵循合法、全面、準(zhǔn)確、高效、經(jīng)濟的原則。4.0.2 開展大型商業(yè)綜合體消防安全評估時應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)、工程項目類規(guī)范和通用技術(shù)類規(guī)范，以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行評判；因消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)致大型商業(yè)綜合體消防安全現(xiàn)狀不符合現(xiàn)行消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照法不溯及以往的原則進行評判，可依據(jù)當(dāng)時的消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行評估，但應(yīng)按現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出改進建議并在評估記錄和評估報告中說明。4.0.3 大型商業(yè)綜合體存在以下情況的，或既有建筑改造為大型商業(yè)綜合體的，宜在改動或改造方案設(shè)計階段進行特殊消防設(shè)計評估，評估其可能對建筑消防安全產(chǎn)生的影響。a) 新設(shè)或改造成旅館、酒店、24小時書店等經(jīng)營性住宿場所的；b) 商場、公共娛樂場所、餐飲場所等商業(yè)服務(wù)設(shè)施經(jīng)營區(qū)域范圍調(diào)整和擴大的，改變使用功能、經(jīng)營范圍的；c) 調(diào)整為展覽、月子中心、劇本娛樂場所、冰雪娛樂場所等業(yè)態(tài)的；d) 使用新材料、新工藝實施內(nèi)部裝修改造的。4.0.4 采用特殊消防設(shè)計的大型商業(yè)綜合體應(yīng)按照其特殊消防設(shè)計技術(shù)資料、專家論證會議紀(jì)要、主管部門批復(fù)文件等進行評估。4.0.5 評估團隊?wèi)?yīng)嚴格消防安全評估工作過程管理，規(guī)范評估行為，保證評估質(zhì)量，對出具的消防安全評估報告負責(zé)。4.0.6 消防安全評估人員應(yīng)恪守職業(yè)道德、行業(yè)自律準(zhǔn)則，誠實守信，公平競爭，自覺維護消防安全評估市場秩序。4.0.7 大型商業(yè)綜合體應(yīng)向評估團隊提供必要的工作條件和評估所需要的技術(shù)資料清單，確定相關(guān)聯(lián)系人進行對接，并配合評估團隊開展檢查、測試、調(diào)查、演練等評估活動。4.0.8 大型商業(yè)綜合體消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)單位應(yīng)配合開展消防設(shè)施設(shè)備評估測試，消防安全評估人員應(yīng)對測試過程進行監(jiān)督、記錄。5.1.1 成立評估項目組，明確項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和項目聯(lián)系人。項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)取得一級注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。負責(zé)消防設(shè)施功能測試的人員應(yīng)取得消防設(shè)施操作員（維保方向）證書，其中至少2名測試人員取得中級及以上消防設(shè)施操作員（維保方向）證書。5.1.2 收集大型商業(yè)綜合體消防安全管理檔案資料、建筑消防安全設(shè)計圖紙等消防安全評估需要的相關(guān)資料，經(jīng)特殊消防設(shè)計的大型商業(yè)綜合體還應(yīng)收集特殊消防設(shè)計文件及采取的相關(guān)技術(shù)措施等材料。5.1.3 評估所用儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)計量/檢定或校準(zhǔn)，并在有效期內(nèi)，而采用模擬分析方法進行評估所需軟件，應(yīng)選用正版認證軟件。5.2.1 結(jié)合大型商業(yè)綜合體的實際情況，通過資料查閱、調(diào)查問詢和現(xiàn)場檢查的方法，必要時可結(jié)合火災(zāi)數(shù)值模擬仿真和實驗測試（包括不限于熱煙實驗和材料燃燒性能檢測等）等技術(shù)手段，按本文件第6章的要求，對大型商業(yè)綜合體進行消防安全評估。5.2.2 項目負責(zé)人組織評估項目組結(jié)合消防安全管理、建筑防火和消防設(shè)施各環(huán)節(jié)特點，制定評估工作方案。5.2.3 消防安全評估人員進駐大型商業(yè)綜合體開展現(xiàn)場評估，評估過程中應(yīng)如實記錄評估結(jié)果，包括檢查部位、內(nèi)容及相關(guān)現(xiàn)場照片。5.2.4 大型商業(yè)綜合體消防安全管理評估應(yīng)對消防檢測、維保等第三方消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作質(zhì)量進行調(diào)研評價。5.2.5 大型商業(yè)綜合體消防安全管理評估應(yīng)對其消防應(yīng)急疏散預(yù)案的合理性和可行性進行分析，條件允許的可對大型商業(yè)綜合體整個建筑進行建模，通過人員疏散數(shù)值模擬對消防應(yīng)急疏散預(yù)案進行科學(xué)評估。5.2.6 經(jīng)特殊消防設(shè)計的大型商業(yè)綜合體，應(yīng)核查大型商業(yè)綜合體現(xiàn)狀與特殊消防設(shè)計報告圖紙一致性，如不一致可對大型商業(yè)綜合體進行模擬仿真，以及對于現(xiàn)狀超出原有可燃物載量的場所，必要時應(yīng)進行熱煙測試、材料燃燒性能測試以及聯(lián)動測試，從而判定大型商業(yè)綜合體現(xiàn)狀的消防安全性。5.2.7 現(xiàn)場評估完成后，項目組應(yīng)按照評估項目類別列明評估問題，并提出整改措施建議。5.3.1 根據(jù)評估情況和結(jié)果，按照指標(biāo)體系評分，編制大型商業(yè)綜合體消防安全評估報告。報告應(yīng)蓋有評估機構(gòu)公章或者技術(shù)報告章，項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和主要評估人員應(yīng)簽名加蓋注冊章。5.4.1 項目評估完成后，評估報告應(yīng)主動提交監(jiān)督管理部門并存檔，檔案形式包括紙質(zhì)檔案、電子檔案等，保存6年。[來源：中華人民共和國應(yīng)急管理部令第7號，第15條]6.1 大型商業(yè)綜合體消防安全評估指標(biāo)體系由三級指標(biāo)組成，分為評估一級項、評估二級項、評估三級項。6.2 評估一級項包括消防安全管理、建筑防火、消防設(shè)施3項，考慮到大型商業(yè)綜合體投入使用后改造頻繁、聘請專業(yè)機構(gòu)消防維保檢測、駐場單位數(shù)量較多等特點，確定消防安全管理、建筑防火、消防設(shè)施的指標(biāo)權(quán)重分別為0.4、0.3、0.3。
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